近日，我司区域研究所起草编制的《温州市制造业高质量发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）经温州市人民政府正式对外发布（温政发【2021】24号）。
制造业是温州经济的命脉、富民强市的根基，是高质量发展、 竞争力提升和现代化先行的战略重点，是共同富裕的产业基础。 改革开放以来，温州通过率先开展民营化和市场化改革，快速走上了工业化道路，奠定了坚实的产业基础和城市地位。面向“十四五”，以新一代信息技术和制造技术深度融合为趋势、以高端化、数字化、智能化、绿色化制造为标志的新一轮科技革命和产业变革正推动制造业加速升级。温州必须抢抓机遇，应对挑战，主动对接国家和全省制造业发展新战略，着力提升温州制造的硬实力和影响力。
“十四五”时期，温州市将深入实施“制造业发展双轮驱动”战略，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，通过重塑五大特色优势制造业、培育五大战略性新兴产业、提升五大区域性特色产业、做强五大现代制造服务业等，力争到2025年，“5+5”产业链形成万亿产业规模，规上制造业增加值达到1450亿元以上；引进建设亿元以上制造业项目超1000个；规上工业企业数达到10000家。发展方向
立足温州制造业发展基础，聚焦“5+5”产业链，在“十四五”期间发展方向包括：
在重塑五大特色优势制造业方面，全力推动温州特色优势制造业由区域块状经济向现代产业集群转型，重塑以电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀五大特色优势制造业为主体的集群发展优势。到2025年，形成五大千亿级特色优势制造业集群，总产值达到6100亿元以上。
在培育五大战略性新兴产业方面，以“数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料”五大战略性新兴产业为重点，加快培育现代化产业集群。到2025年，五大战略性新兴产业综合实力显著增强，力争实现总产值（营业收入）5550亿元以上，成为国民经济重要支柱产业。
在提升五大区域性特色产业方面，打造智能时尚家居产业基地、高端应急安防产业基地、时尚文体用品产业基地、绿色印刷包装产业基地、节能环保低碳产业基地。
在做强五大现代制造服务业方面，打造浙东南工业设计高地、打造高能级科技服务中心、培育数字贸易发展高地、打造区域性国际会展之都、打造商贸服务型国家物流枢纽。
沿海先进智造产业带。沿G228国道、甬台温高速复线、市域铁路S2线构成南北走向沿海产业轴线，串联乐清经济技术区、瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚区等重大产业平台，打造成温州高质量发展的活力强劲增长极和温州制造参与国际化竞争的主阵地。
G104时尚智造走廊。以104国道为轴，以鹿城、瓯海为两大时尚核心区，以龙湾、永嘉两大时尚产业带为扩展区，瑞安、平阳、苍南、龙港等时尚重点区块为延伸区，打造成为集消费应用示范、人才创新驱动、产业平台为一体的长三角“国际时尚定制智造功能承载区”。
环大罗山科创走廊。以大罗山为中心，以浙南科技城和温州高教园区为创新引擎，以打造全球有竞争力的眼健康科创高地为总目标，成为融入长三角创新生态圈、引领全国民营经济创新、面向全球开放协作的“三区一高地”。
今后五年，温州将打造形成14个高能级战略平台和高质量骨干平台，构建以温州高新技术产业开发区为战略牵引，功能布局合理、主导产业明晰，资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的产业平台体系。到“十四五”期末，力争温州高新技术产业开发区（温州经济技术开发区）、浙江乐清经济开发区（乐清智能电气高新技术产业园）、浙江瑞安经济开发区（瑞安智能成套装备高新技术产业园区）等创建成为“千亿级规模、百亿级税收”的省级高能级战略平台。《规划》提出的特色产业平台包括： 未来产业先导区：到2025年，建成1个以上未来产业先导区，未来产业成为新增长点。 万亩千亿新产业平台：到2025年，创成智能汽车关键零部件、智能电力物联网等2个以上“万亩千亿”新产业平台。 制造业特色小镇：到2025年，建成一批高产出、高税收特色小镇，争取省级命名特色小镇达到8个以上。 山区生态产业平台：到2025年，每个特色生态产业平台规上工业亩均增加值达到120万元/亩，规上工业亩均税收达到25万元/亩以上。 都市型现代工业园区：到2025年，16个都市型现代工业园区实现“产城融合、产业高端、配套完善、管理先进、环境优美”五大特征，且工业总产值达到1000亿元以上、工业增加值达到200亿元以上、税收达到60亿元以上。 小微企业园：到2025年，争取小微企业园实现数字化园区建设全覆盖，新增小微企业园50个以上，建设省级示范小微企业园10家以上。
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