“平急两用”公共基础设施是指既能够在平时满足社会正常生产生活需求，又可以在紧急状态下迅速转换功能，用于应对突发事件的公共设施。杭州市为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，加快探索提供超大特大城市转型发展、城市治理能力提升和城市韧性发展的杭州路径，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，特委托我司开展《杭州市重大公共基础设施嵌入“平急两用”功能研究》（以下简称《研究》）。

《研究》立足于杭州市实际，针对当下存在的“平急两用”功能不健全、需求不明确、规划不系统、机制不完善等主要问题，聚焦公共设施嵌入“平急两用”功能多元复合新场景建设，运用“平”中嵌“急”、以“急”嵌“平” 的双向思维模式，探索以“总体规划+分区分类” 引导为特色的统筹布局模式，强化“两新一图”建设引导，构建规建管用一体化的全闭环运作机制，探索形成涵盖设施功能场景丰富完善、规划建设引导科学合理、全周期运营管理高效闭环、全要素保障支撑有力的“平急两用”基础设施建设杭州方案。

我司课题组将充分吸收专家建议进一步修改完善，为杭州市创新推进“平急两用”公共基础设施建设贡献更多智慧！