《青田县中部崛起发展规划（2019-2025）》是公司区域研究所课题组于2019年10月编制完成，该咨询成果荣获浙江省优秀工程咨询成果三等奖。
项目意义
为深入实施浙江省“八八战略”、推动“两个高水平”建设，全面落实丽水市绿色发展综合改革创新区建设要求，2018年青田县人民政府（以下“青田”）提出加快中部崛起的重大战略设想，明确以担当落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，将中部崛起作为推动全县区域均衡发展、建设“美丽青田、幸福侨乡”的破题之举。为理清思路，明确发展功能定位，优化生态格局，落实发展任务，由我司承担编制了《青田县中部崛起发展规划》（以下简称《规划》）。本《规划》实施，对于加快山区欠发达地区现代化建设进程、实现绿色高质量发展具有重大意义，同时为国家从全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进阶段，加快解决发展不平衡不充分问题，构建统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制提供了重要参考。
项目简介
鉴于青田中部崛起对青田当地经济社会发展具有重大现实意义，对规划的前瞻性、实操性提出极高要求。在前期开展深入调研基础上，首先完成规划思路编制，再开展具体规划编制。《规划》内容方面，针对中部地区存在的发展不平衡、不充分短板情况，结合区域实际情况，提出“一心四区”战略定位，并明确“聚焦小城市培育、生态工业集聚、红绿融合、大花园建设、体制机制创新”五大战略重点，突出解决“首位度不高、交通短板突出、主导产业选择及倍增发展、旅游产业融合发展路径、乡村振兴有效落地、行政管理体制改革”六方面难点问题，实施“百项百亿”有效投资，为青田中部崛起明晰了战略路径。
项目咨询效果
1.围绕山区新型城镇化，重点研究小城市培育问题。按照《国家发展改革委关于印发2019年新型城镇化建设重点任务的通知》（发改规划〔2019〕0617号）文件精神要求，立足中部资源环境承载能力，统筹推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，构建小城市培育和小城镇协调发展的新型城镇化格局。一是围绕提升中部核心区首位度，按照小城市培育标准，统筹推进“船寮镇、东源镇、高湖镇”三镇组成的中部核心区建设；二是围绕提升小城市功能及品质，结合中部地区城市设计，针对性实施城市功能“补短板”10大重点项目，有效提高中部基础设施网络和综合承载能力；三是加快推进交通补短板，积极推动三个“半小时”交通圈打造，谋划实施中部“半小时”交通圈10大重点项目。 2.围绕高质量绿色发展，重点研究生态工业高质量发展问题。立足“生态是最大优势、发展是最重任务”基本情况，坚持保护和发展辩证统一，重点强化主导产业、企业主体、工业平台三大支撑。一是围绕主导产业集聚发展，着力实施“培育百亿阀门（高端装备）产业”“培育百亿特色制造业”生态工业倍增计划。二是围绕企业主体培育，研究提出“培育百家规上企业”目标并细化发展举措。三是突出工业平台建设，结合中部实际，谋划提出“五千亩产业集聚区”建设，有效强化中部产业高质量发展平台支撑。 3.围绕乡村振兴，重点研究“两山”路径转换问题。深入实施乡村振兴战略，探索建立“以红色文化为引领、生态农业为基础、美丽经济为底色、美好生活为内涵”的中部特色“两山”价值转化路径。一是深入践行“浙西南革命精神”，以弘扬红色文化带动红绿融合发展，谋划实施中部地区10大红绿融合重点项目；二是突出发展美丽经济，积极放大以民宿、农旅、商贸、绿道、银发为重点的五大生态经济效益；三是高水平建设“大花园”，牢筑生态农业基底，建设美丽乡村，推动农民增收致富，营建农村美好生活。
4.围绕城乡融合发展，重点研究体制机制创新问题。按照《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》要求，重点围绕破除青田中部体制机制弊端，统筹推进中部行政管理体制改革，在具体投资建设管理方面，赋予开发区投资管理权限，构建形成“决策科学、分工合理、执行顺畅、运作高效、监督有力”的行政管理体制。同步推进公共服务多元供给等机制构建，加大财政倾斜及税费支持。
亮点与创新
1.突出新型城镇化的探索。着力破解中部乡镇面临的困难和问题，加快中心镇向小城市转型发展，推动基础设施、公共服务、现代文明向农村延伸、覆盖和辐射，促进城乡一体化发展，加快集聚小城市人口，提升城市管理水平，形成新型城市协调发展格局。2.突出“两山理论”的实践。始终贯彻落实党中央、国务院关于加快生态文明建设的决策部署，充分发挥“绿水青山就是金山银山”的示范引领作用。根据青田中部地区自身生态环境优势，因地制宜发展生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济，谋划培育资源节约、环境友好的新产业、新业态、新模式，有效推动中部地区绿色发展。3.突出乡村振兴在山区的落地。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合中部地区在“三农”问题上存在的短板，着力强化均衡要素配置，优化供给结构，提高供给质量，改善乡村治理，建设宜居乡村，推动乡村振兴在青田中部落地，成功将乡村振兴从政策层面转化为推动中部振兴的现实路径。4.突出城乡融合机制的创新。以新发展理念为引领，围绕城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，通过推动以行政管理体制改革为重点的系列创新举措，构建形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，为山区城镇化、城乡融合发展提供了有效经验。 5.突出规划的实施保障。基于规划的指导性和在山区地方的可操作性，课题组研究制定了“百亿投资”实施计划，梳理完成18个重点领域共计186个项目，并按照“一年计划、三年行动、五年规划”对项目建设进行了全面部署，明确建设时序，为中部崛起发展提供了详实建设计划。
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